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新時(shí)代 新征程 新偉業(yè) 講好邊境旅游故事 描繪興邊富民圖景

來(lái)源: 責編: 時(shí)間:2023-09-28 10:02:08 2331觀(guān)看
導讀 秋日的漠河,色彩斑斕,層林盡染。日前,習近平總書(shū)記到黑龍江考察的第一站,來(lái)到祖國最北端,有“神州北極”之稱(chēng)的大興安嶺地區漠河市,仔細了解當地結合地域優(yōu)勢發(fā)展特

秋日的漠河,色彩斑斕,層林盡染。日前,習近平總書(shū)記到黑龍江考察的第一站,來(lái)到祖國最北端,有“神州北極”之稱(chēng)的大興安嶺地區漠河市,仔細了解當地結合地域優(yōu)勢發(fā)展特色旅游、將生態(tài)優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢等情況。他強調,守護好森林、江河、湖泊、濕地、冰雪等原生態(tài)風(fēng)貌,改善邊境地區基礎設施條件,積極發(fā)展邊境旅游,更好地促進(jìn)興邊富民、穩邊固邊。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

近年來(lái),在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,相關(guān)部門(mén)在政策協(xié)調、規劃編制、項目安排等方面加大支持力度,各邊境省區加強工作組織領(lǐng)導,及時(shí)出臺政策舉措,形成了齊抓共管、共同推動(dòng)邊境旅游發(fā)展的良好局面。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

穩步推進(jìn) 形成邊境風(fēng)景線(xiàn)jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

到中國最北端的漠河“找北”,感受獨特的極寒氣候和美麗的冰瀑景觀(guān);到最大邊境城市丹東,駐足鴨綠江畔追憶烽煙滾滾英雄往事;到“華夏東極”撫遠去追逐祖國大地的第一縷陽(yáng)光……jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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撫遠黑瞎子島濕地公園 黑龍江省文化和旅游廳 供圖jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

我國陸地邊界線(xiàn)總長(cháng)2.2萬(wàn)多公里,與14個(gè)國家陸地接壤。邊境地區自然資源豐富多樣,民族民俗等文旅資源多元絢麗,發(fā)展邊境旅游具有得天獨厚的條件。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

我國邊境旅游的發(fā)展,可以追溯到上世紀80年代中后期,作為一種新的旅游形式開(kāi)始出現。90年代,伴隨各邊境口岸陸續開(kāi)放,國家批準開(kāi)通多條邊境旅游線(xiàn)路,允許邊境旅游異地辦證,大量國內外游客跨過(guò)邊境口岸旅游購物,邊境旅游迅速升溫。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

1997年,經(jīng)國務(wù)院批準,《邊境旅游暫行管理辦法》發(fā)布,這標志著(zhù)邊境旅游發(fā)展統一的管理制度基本形成。進(jìn)入新世紀以來(lái),邊境旅游發(fā)展日趨興旺,成為興邊富民、強邊富邊的重要特色產(chǎn)業(yè)。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,邊境旅游已發(fā)展成為與出國旅游、港澳臺旅游并駕齊驅的三大出入境旅游市場(chǎng)之一。目前,外國人入境旅游市場(chǎng)中通過(guò)陸地邊境口岸方式入境的人數占比已超過(guò)10%,周邊俄羅斯、蒙古、越南等國已成為我國主要的外國人入境旅游客源國。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

據了解,在疫情發(fā)生之前,我國各個(gè)邊境口岸出入境客流規模日趨壯大。2019年,廣西東興口岸年出入境客流超過(guò)1300萬(wàn)人次,新疆中哈霍爾果斯國際邊境合作中心超過(guò)660萬(wàn)人次,云南瑞麗口岸超過(guò)300萬(wàn)人次,廣西憑祥友誼關(guān)口岸超過(guò)250萬(wàn)人次,黑龍江黑河口岸超過(guò)100萬(wàn)人次。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

今年五一假期是新型冠狀病毒感染“乙類(lèi)乙管”后的首個(gè)五一假期,各個(gè)口岸的邊境旅游迅速恢復。其中,廣西憑祥友誼關(guān)口岸共驗放159個(gè)出入境旅游團共5400余人次,內蒙古滿(mǎn)洲里口岸共驗放116個(gè)出入境旅游團共2700余人次。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

友誼關(guān)邊檢站執勤一隊副隊長(cháng)范麗暉說(shuō):“為更好滿(mǎn)足游客需求,我們不斷優(yōu)化邊檢勤務(wù)和警力調配,協(xié)調建立旅游團隊預報預檢機制,提供旅客分流引導、政策咨詢(xún)等便利服務(wù)。”jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

邊境地區大規模的旅游流帶來(lái)了物流、現金流、信息流,成為邊境地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

協(xié)同推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成規模jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

廣西著(zhù)力加強“邊關(guān)風(fēng)情旅游帶”建設、云南積極推動(dòng)中老鐵路沿線(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)、吉林重點(diǎn)打造沿邊開(kāi)放旅游大通道、遼寧積極推進(jìn)東北亞休閑旅游目的地建設,內蒙古全力打造中俄蒙旅游“萬(wàn)里茶道”……近年來(lái),我國各邊境省區旅游經(jīng)濟實(shí)力明顯提升,跨境旅游互聯(lián)互通水平不斷提高,與周邊國家文旅合作扎實(shí)推進(jìn),形成了各具特色的邊境旅游發(fā)展格局。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來(lái),“一帶一路”建設取得了累累碩果。云南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任王寧表示,云南積極參與“一帶一路”建設,主動(dòng)融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局,與9個(gè)國家搭建12個(gè)多邊雙邊合作機制,中越、中老、中緬高速公路境內段全線(xiàn)貫通,中老鐵路全線(xiàn)開(kāi)通。同時(shí),大力發(fā)展跨境物流、跨境農業(yè)、跨境旅游等,打造跨境產(chǎn)業(yè)合作新高地。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作為“一帶一路”倡議的重要節點(diǎn)和實(shí)施區域,新疆搶抓機遇,以“一港、兩區、五大中心、口岸經(jīng)濟帶”建設為抓手,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)對外開(kāi)放,大步邁向開(kāi)放前沿。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

借著(zhù)“一帶一路”春風(fēng),以“茶葉之路”旅游發(fā)展為契機,內蒙古深化與蒙俄地區間的文旅交流合作,以“萬(wàn)里茶道”國際旅游聯(lián)盟為抓手,全面推進(jìn)“萬(wàn)里茶道”國際旅游品牌創(chuàng )建、線(xiàn)路推廣和產(chǎn)品建設,創(chuàng )新合作模式。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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游客乘竹筏觀(guān)賞德天跨國瀑布 鄺偉楠 攝jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

如今,邊境地區發(fā)展形成了防城港、崇左、瑞麗、滿(mǎn)洲里、黑河、西雙版納、延邊等一批邊境特色旅游城市,中越德天—板約跨國瀑布景區、黑河五大連池景區、滿(mǎn)洲里國門(mén)景區等一批邊境高等級旅游景區,瑞麗傣族村寨、防城港京島村寨、黑河鄂倫春族村寨等一批邊境民族特色村寨,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、滿(mǎn)洲里互市貿易區、黑河俄品多購物中心、瑞麗玉石城等一批邊境旅游商貿購物點(diǎn),黑龍江中俄文化大集、滿(mǎn)洲里中俄蒙國際旅游節、瑞麗中緬胞波狂歡節等一批知名的文旅節慶活動(dòng),共同構成了邊境旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

大膽創(chuàng )新 共建改革試驗田jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

探索建設邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)“試驗區”“合作區”,統稱(chēng)“兩區”),是支持邊境地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的重大舉措,是推進(jìn)高水平對外開(kāi)放、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

2018年,經(jīng)國務(wù)院同意,廣西防城港、內蒙古滿(mǎn)洲里獲批國家邊境旅游試驗區。兩個(gè)試驗區緊緊圍繞目標,全方位開(kāi)展改革探索,前者在推動(dòng)以旅興城、團隊旅游便利通關(guān)、通行手續簡(jiǎn)化等方面形成重要突破;后者在邊境互市貿易政策改革、領(lǐng)事館設立、邊境旅游團組人數和停留時(shí)間放寬等方面形成重要突破,有力促進(jìn)了兩地的旅游業(yè)發(fā)展。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

改革試驗期間,防城港試驗區先后有60多個(gè)旅游項目落地,2018年、2019年接待國內外游客同比分別增長(cháng)36%、33%;滿(mǎn)洲里試驗區獲批當年,中俄互市貿易區入區人數突破200萬(wàn)人次,多個(gè)重大旅游項目開(kāi)工,2018年、2019年接待國內外游客同比分別增長(cháng)10%、9%。經(jīng)過(guò)不斷深化改革,兩個(gè)邊境旅游試驗區積累了一批可復制可推廣的經(jīng)驗,對全國邊境旅游發(fā)展起到了重要的示范和引領(lǐng)作用。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

今年9月15日,作為中國首個(gè)跨境旅游合作區,中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區開(kāi)始為期一年的試運營(yíng)。據了解,在中越兩國高層領(lǐng)導的高度關(guān)注以及中越兩國相關(guān)部委的支持和指導下,中國廣西與越南高平深入合作,共同推動(dòng)合作區項目建設。經(jīng)過(guò)近8年的努力和10次重要的磋商會(huì )談,以及近期的快速推動(dòng),最終促成了合作區試運營(yíng)。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“此次試運營(yíng)意味著(zhù)跨境旅游合作區建設取得了新的突破。”中國旅游研究院院長(cháng)戴斌表示,探索沿邊地區跨境旅游合作,不僅對發(fā)展邊疆經(jīng)濟具有重要作用,對中國旅游業(yè)發(fā)展也有啟示意義和示范作用。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

“為更好迎接中越游客,德天跨國瀑布景區建成了中越風(fēng)情街、中越跨境街、中越美食街區等配套服務(wù)設施,并設置了游覽動(dòng)線(xiàn)指示標識和邊境游相關(guān)提醒。”中旅國際廣西區域公司市場(chǎng)經(jīng)理黎鍵坤說(shuō),結合中方與越方運營(yíng)的磋商機制和消費體系,為游客提供別樣的邊境觀(guān)瀑體驗。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

中國前往越南一側旅游區的首發(fā)團成員陳女士在行程結束后說(shuō):“通關(guān)過(guò)程非常順利,我們受到越南人民的熱情歡迎。從越南一側不一樣的視角看到了德天(板約)瀑布。”jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

持續深化 穩邊固邊啟新篇jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

邊境旅游的發(fā)展需要安全穩定的周邊環(huán)境,邊境旅游的發(fā)展又有力維護了邊境安全,促進(jìn)了與周邊國家的民心相通,成為睦鄰、安鄰、富鄰的重要平臺。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

實(shí)踐證明,凡是邊境旅游繁榮興旺的地方,邊境人口都會(huì )出現相應的集聚現象。防城港邊境旅游試驗區2018年獲批設立后,2年時(shí)間常住人口增長(cháng)了2.49%,滿(mǎn)洲里試驗區2年時(shí)間常住人口增長(cháng)了0.64%。邊境越繁榮,文化越安全,凡與毗鄰國家關(guān)系較好的邊境地區,邊境文化安全也都比較鞏固。邊境地區多為少數民族聚集區,邊境旅游發(fā)展增加了少數民族對中華文化的認知和認同,擴大了同內地居民之間的文化交流,有效提升了廣大邊民的中華民族共同體意識。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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防城港市城市景色 防城港市文化廣電體育和旅游局 供圖jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

廣西壯族自治區副主席苗慶旺表示,以中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區試運營(yíng)為重要契機,廣西將積極發(fā)展跨境旅游合作,深入推進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展,助推中越邊境經(jīng)貿合作、文化和旅游交流。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

吉林正在緊鑼密鼓落實(shí)沿邊開(kāi)放旅游大通道、G102長(cháng)春繞越線(xiàn)項目。吉林省委副書(shū)記、省長(cháng)胡玉亭表示,建設沿邊開(kāi)放旅游大通道對穩邊固邊興邊富民、促進(jìn)交旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

針對邊境旅游健康發(fā)展,有專(zhuān)家建議,加強邊境旅游發(fā)展頂層設計,明確將邊境旅游發(fā)展納入國家支持邊境地區發(fā)展和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的整體工作體系;持續完善邊境旅游管理制度;加大邊境旅游發(fā)展投入力度,加強財政對邊境旅游發(fā)展的支持力度,適時(shí)建立邊境旅游試驗區、跨境旅游合作區財政專(zhuān)項等。jzf28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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